زنگنه عضو هیئت نمایندگان استان و نایبرئیس کمیسیون تلفیق مجلس با حضور در خراسان مطرح کرد
هیچ پروژه استان مشکل اعتباری ندارد!
مسعود حمیدی
محسن زنگنه، نماینده مردم حوزه انتخابیه تربتحیدریه، مهولات و زاوه در مجلس شورای اسلامی و نایبرئیس کمیسیون تلفیق مجلس شورای اسلامی، در نشست رسانه خراسان ضمن دفاع تمامقد از نمایندگان، دلیل به نتیجه نرسیدن پروژههای عمرانی استان را عدم پیگیری مدیران استانی دانست و تصریح کرد هیچیک از پروژههای عمرانی استان مشکل اعتبار ندارد. در ادامه مشروح این گفت وگو را میخوانید.
خراسان: درباره نحوه و میزان تخصیص اعتبارات عمرانی استانی و ملی خراسان رضوی همواره این نقد جدی وجود دارد که میزان تخصیص اعتبارات استانی فراتر از 50 درصد نمیرود و سهم استان از اعتبارات ملی در پروژه نیز بسیار ناچیز است؛ مانند پروژه حرم تا حرم.
زنگنه عضو کمیسیون برنامهوبودجه مجلس: درست است که اعتبارات استانی تخصیص کمی گرفته است اما اعتبارات ملی پیوست شماره یک بودجه همواره بالای 90 درصد تخصیص میگیرند. نقد ما به استان است، روزی که آقای مظفری استاندار شدند، بنده توصیه کردم که یک نفر قوی بگذارید که کارش این باشد که برود مجوز طرح عمرانی ماده 23 بگیرد.
خراسان: طرحهای قبلی هنوز به سرانجام نرسیدهاند، چرا باید توصیه شود که طرح جدید مصوب کنند؟
زنگنه: درباره طرحهای قبلی بنده باید از نمایندگان استان دفاع کنم، در قانون بودجه 1405 نسبت به 1404 اعتبارات طرحهای ملی تقریباً دوبرابر شده است.
خراسان: شاید چنین باشد اما عایدی برای استان نداشته، یک نمونه پروژههای ملی حرم تا حرم است که هیچگاه در اجرا و تخصیص، قطعه خراسان رضوی بهرهای نبرده است و قطعات دیگر این پروژه در دیگر استانها به بهرهبرداری رسیدهاند.
زنگنه: درباره پروژه حرم تا حرم ایراد در نوع قراردادی است که منعقد کردهاند. در قرارداد این پروژه قرارگاه خاتم بهعنوان پیمانکار اعلام کرده با توجه به هزینهها نوع قرارداد 50 درصد سهم دولت و 50 درصد سهم پیمانکار بهصرفه نیست و در استانهای دیگر صحبت کردند و این نوع قرارداد تعدیلشده است و الان در تمام کشور قراردادهای قرارگاه خاتم یا 30 به 70 است یا 60 به 40 حالا یک قطعه چند کیلومتری در محدوده مشهد تا نیشابور هنوز انجامنشده است.
خراسان: وقتی اعتبارات ملی در اختیار دستگاههای ملی است، نحوه تخصیص متأسفانه به نحوی است که استان خراسان رضوی در اولویت تخصیصها قرار نمیگیرد و هیئت نمایندگان استان باید این مطالبه را از دستگاههای ملی و دولت داشته باشند.
زنگنه: بنده این ادعا را تایید نمیکنم. دلیل این تخصیصها بهعنوانمثال درباره استان سمنان؛ استاندار این استان در کشور رتبه نخست را دارد در حوزه انرژی، در حوزه راهها این استان پایلوت کشور است. دلیل دارد؛ الان هیچ پروژهای را دولت بهتنهایی نمیتواند انجام دهد، بلکه مشارکتی است و در سمنان این کار انجامشده و اکنون سمنان به کارگاه عمرانی کشور تبدیل شده است. آقای استاندار، معاون عمرانی، سازمان مدیریت و برنامهریزی و راه و شهرسازی باید وقت بگذارند و سبد ماده 23 را تعیین کنند و بیاورند تهران تا در پیوست شماره یک بودجه ردیف اعتباری بدهیم. مشکل استان این است که ظرف تعریف نشده است. در پروژه حرم تا حرم ما 2 سال است در استان معطل تغییر قرارداد هستیم. این که آقای عارف یا وزیر چندین بار به مشهد بیایند خروجیاش چیست؟ چرا موفق نشدیم یک مجوز قرارداد را تغییر دهیم؟ آقای استاندار باید بروند اتاق آقای معاون اول بنشینند تا مجوز را اخذ کنند؛ این کار من نماینده مجلس نیست. برخی استانداران حتی کارمندان معاونت اجرایی ریاست جمهوری را به اسم میشناسند، برخی استاندارها هر روز مجلس هستند. بررسی کنید در این مدت استاندار خراسان رضوی چندبار مجلس یا کمیسیونهای مجلس تشریف بردهاند. بنده بهعنوان نایبرئیس کمیسیون تلفیق تمام بار بودجه استان را به گردن میگیرم ولی اول ظرف را ایجاد کنید. در برخی استانها حتی برای کتابخانه هم مجوز ماده 23 و پیوست شماره یک اخذ میکنند.
خراسان: بیشمار پروژه ملی استانی داریم که در پیوست شماره یک بودجه هستند ولی بعد از سالها هنوز به سرانجام نرسیدهاند مانند حرم تا حرم، برقی سازی خط آهن مشهد تهران، جاده مرگ، قطار شهری مشهد- گلبهار، آزادراه مشهد- گلبهار... نقد که به مجلس وارد است این که چرا باید نحوه تخصیص استانی پروژههای ملی بین استانها در اختیار دستگاه ملی باشد تا بر اساس ضریب نفوذ، نزدیکی به مرکز و لابیگری مدیران و نمایندگان آن استانها تخصیص بگیرند و سهم استان خراسان رضوی از این منابع بسیار ناچیز باشد و به نظر میرسد هماهنگی لازم بین نمایندگان و مدیران استانی وجود ندارد.
زنگنه: این نقد درست است. استان خراسان رضوی ریاست دو کمیسیون را در مجلس دارد و در کمیسیونهای حساس مانند عمران نیز نماینده مؤثر داریم. اگر بررسی کنید متوجه میشوید که نمایندگان در حوزه خودشان موفق هستند زیرا کار دست آنهاست اما وقتی شما یک مدیرکل را میگذارید که باید پروژه تعریف کند و اصرار بر بودن آن میکنید. صراحتاً میگویم هیچکدام از پروژههای استان لنگ بودجه نیستند بلکه لنگ پیگیری هستند.
خراسان: درباره نحوه و میزان تخصیص اعتبارات عمرانی استانی و ملی خراسان رضوی همواره این نقد جدی وجود دارد که میزان تخصیص اعتبارات استانی فراتر از 50 درصد نمیرود و سهم استان از اعتبارات ملی در پروژه نیز بسیار ناچیز است؛ مانند پروژه حرم تا حرم.
زنگنه عضو کمیسیون برنامهوبودجه مجلس: درست است که اعتبارات استانی تخصیص کمی گرفته است اما اعتبارات ملی پیوست شماره یک بودجه همواره بالای 90 درصد تخصیص میگیرند. نقد ما به استان است، روزی که آقای مظفری استاندار شدند، بنده توصیه کردم که یک نفر قوی بگذارید که کارش این باشد که برود مجوز طرح عمرانی ماده 23 بگیرد.
خراسان: طرحهای قبلی هنوز به سرانجام نرسیدهاند، چرا باید توصیه شود که طرح جدید مصوب کنند؟
زنگنه: درباره طرحهای قبلی بنده باید از نمایندگان استان دفاع کنم، در قانون بودجه 1405 نسبت به 1404 اعتبارات طرحهای ملی تقریباً دوبرابر شده است.
خراسان: شاید چنین باشد اما عایدی برای استان نداشته، یک نمونه پروژههای ملی حرم تا حرم است که هیچگاه در اجرا و تخصیص، قطعه خراسان رضوی بهرهای نبرده است و قطعات دیگر این پروژه در دیگر استانها به بهرهبرداری رسیدهاند.
زنگنه: درباره پروژه حرم تا حرم ایراد در نوع قراردادی است که منعقد کردهاند. در قرارداد این پروژه قرارگاه خاتم بهعنوان پیمانکار اعلام کرده با توجه به هزینهها نوع قرارداد 50 درصد سهم دولت و 50 درصد سهم پیمانکار بهصرفه نیست و در استانهای دیگر صحبت کردند و این نوع قرارداد تعدیلشده است و الان در تمام کشور قراردادهای قرارگاه خاتم یا 30 به 70 است یا 60 به 40 حالا یک قطعه چند کیلومتری در محدوده مشهد تا نیشابور هنوز انجامنشده است.
خراسان: وقتی اعتبارات ملی در اختیار دستگاههای ملی است، نحوه تخصیص متأسفانه به نحوی است که استان خراسان رضوی در اولویت تخصیصها قرار نمیگیرد و هیئت نمایندگان استان باید این مطالبه را از دستگاههای ملی و دولت داشته باشند.
زنگنه: بنده این ادعا را تایید نمیکنم. دلیل این تخصیصها بهعنوانمثال درباره استان سمنان؛ استاندار این استان در کشور رتبه نخست را دارد در حوزه انرژی، در حوزه راهها این استان پایلوت کشور است. دلیل دارد؛ الان هیچ پروژهای را دولت بهتنهایی نمیتواند انجام دهد، بلکه مشارکتی است و در سمنان این کار انجامشده و اکنون سمنان به کارگاه عمرانی کشور تبدیل شده است. آقای استاندار، معاون عمرانی، سازمان مدیریت و برنامهریزی و راه و شهرسازی باید وقت بگذارند و سبد ماده 23 را تعیین کنند و بیاورند تهران تا در پیوست شماره یک بودجه ردیف اعتباری بدهیم. مشکل استان این است که ظرف تعریف نشده است. در پروژه حرم تا حرم ما 2 سال است در استان معطل تغییر قرارداد هستیم. این که آقای عارف یا وزیر چندین بار به مشهد بیایند خروجیاش چیست؟ چرا موفق نشدیم یک مجوز قرارداد را تغییر دهیم؟ آقای استاندار باید بروند اتاق آقای معاون اول بنشینند تا مجوز را اخذ کنند؛ این کار من نماینده مجلس نیست. برخی استانداران حتی کارمندان معاونت اجرایی ریاست جمهوری را به اسم میشناسند، برخی استاندارها هر روز مجلس هستند. بررسی کنید در این مدت استاندار خراسان رضوی چندبار مجلس یا کمیسیونهای مجلس تشریف بردهاند. بنده بهعنوان نایبرئیس کمیسیون تلفیق تمام بار بودجه استان را به گردن میگیرم ولی اول ظرف را ایجاد کنید. در برخی استانها حتی برای کتابخانه هم مجوز ماده 23 و پیوست شماره یک اخذ میکنند.
خراسان: بیشمار پروژه ملی استانی داریم که در پیوست شماره یک بودجه هستند ولی بعد از سالها هنوز به سرانجام نرسیدهاند مانند حرم تا حرم، برقی سازی خط آهن مشهد تهران، جاده مرگ، قطار شهری مشهد- گلبهار، آزادراه مشهد- گلبهار... نقد که به مجلس وارد است این که چرا باید نحوه تخصیص استانی پروژههای ملی بین استانها در اختیار دستگاه ملی باشد تا بر اساس ضریب نفوذ، نزدیکی به مرکز و لابیگری مدیران و نمایندگان آن استانها تخصیص بگیرند و سهم استان خراسان رضوی از این منابع بسیار ناچیز باشد و به نظر میرسد هماهنگی لازم بین نمایندگان و مدیران استانی وجود ندارد.
زنگنه: این نقد درست است. استان خراسان رضوی ریاست دو کمیسیون را در مجلس دارد و در کمیسیونهای حساس مانند عمران نیز نماینده مؤثر داریم. اگر بررسی کنید متوجه میشوید که نمایندگان در حوزه خودشان موفق هستند زیرا کار دست آنهاست اما وقتی شما یک مدیرکل را میگذارید که باید پروژه تعریف کند و اصرار بر بودن آن میکنید. صراحتاً میگویم هیچکدام از پروژههای استان لنگ بودجه نیستند بلکه لنگ پیگیری هستند.