جوابیه وزارت جهاد به گزارش «وزارت جهاد در گرداب رانت» و توضیحات خراسان
نویسنده:
مترجم:
پس از انتشار گزارش «وزارت جهاد در گرداب رانت» در ابتدای تیرماه درخصوص وجود رانت و انحصار در وزارت جهاد کشاورزی برای صادرات تخممرغ و سهمیههای واردات کالاهای اساسی از سوی معاونت استانداری خراسان رضوی،وزارت جهاد کشاورزی در جوابیهای به این گزارش واکنش نشان داد. در این جوابیه آمده است:
۱. درخصوص شفافیت در فرایند تایید ثبت سفارشها:
در پاسخ به گمانههای مطرحشده مبنی بر عدم شفافیت در تایید ثبت سفارشها توسط معاونت توسعه بازرگانی، باید تأکید کرد که دادههای آماری و میدانی نشاندهنده وفور کالاهای اساسی وارداتی در بازار کشور است. بدیهی است اگر در دسترسی به کالا و تأیید ثبت سفارشها اختلالی وجود داشته باشد، کشور با کمبود شدید کالاهای اساسی مواجه میگشت، درحالیکه امروزه موضوع فقدان دسترسی به کالا، مسئله بازار نیست. لذا تا زمانی که مصادیق مشخصی از این ادعا ارائه نشود، صحت آنها قابلپذیرش نیست و روند تأیید سفارشات بر اساس نیاز ملی و ضوابط شفاف پیش میرود.
۲. درخصوص مدیریت صادرات تخممرغ و توزیع مجوزها:
مدیریت اجرایی بازار تخممرغ از سال ۱۴۰۱ به اتحادیه مرکزی مرغ تخمگذار میهن (به عنوان فراگیرترین تشکل تولیدکنندگان) واگذار شد تا هماهنگی در صادرات و تأمین پایدار نیاز داخلی تضمین شود. صدور مجوزهای صادراتی بر مبنای شاخصهای شفاف (از جمله مشارکت در تنظیم بازار، پایبندی به قیمتهای ارشادی و رعایت استانداردهای بهداشتی) صورت میگیرد.
تأکید میگردد که هیچگونه ممنوعیت یا محدودیتی برای صادرات تخممرغ وجود ندارد و تمامی واحدهای تولیدی واجد شرایط، امکان دریافت مجوز را دارند. همچنین طبق دستور شخص وزیر جهاد کشاورزی، انتفاع کلیه واحدهای تولیدی از منافع صادرات مورد تأکید قرار گرفته و بازبینی تفاهمنامهها در راستای حمایت از تمامی تولیدکنندگان در دستور کار است.
۳. درخصوص تداخل مصوبات استانی و ملی:
در پاسخ به دیدگاههایی مبنی بر صادرات بر اساس مازاد تولید در سطح استانی (بهویژه در استان خراسان رضوی)، باید تأکید کرد که مدیریت کالاهای اساسی مستلزم «کلاننگری در سطح ملی» است. تجویز نسخههای استانی بدون در نظر گرفتن قوانین ملی، منجر به آشفتگی در بازار داخلی و تجارت خارجی شده و انگیزههای تولید و تجارت را کاهش میدهد. مصوبات ستاد تنظیم بازار استانها نباید مغایر با مصوبات ستاد تنظیم بازار کشور باشد؛ چراکه پراکندگی در تصمیمگیریها و اتخاذ رویکردهایی که صرفاً بر اساس شرایط محلی باشد، وظایف حاکمیتی نظیر «تأمین نیاز استانهای دارای کمبود تولید» و «رعایت معیارهای بهداشتی کشور مقصد» را مختل میکند.
شایانذکر است تعامل سازنده میان دستگاههای اجرایی (استانی و ملی) باید در جهت حل مشکلات عمومی مردم صورت پذیرد. انتشار اظهارات در رسانهها بدون تحقیق و بررسی صحت آنها، نهتنها مشکلات را حل نمیکند، بلکه دامنه تنشها را گسترش میدهد. لذا شایسته است مقامات استانی هرگونه موضوع مربوط به بخش کشاورزی را از طریق مکاتبات رسمی مطرح و پیگیری نمایند تا در چارچوب قوانین حاکمیتی پاسخ داده شود.
توضیحات خراسان
ضمن تشکر از توضیحات ارائه شده نکاتی چند جهت تنویر افکار عمومی ارائه می شود. ابتدا این که در مورد ثبت سفارشها: گزارش به کارشکنی «یک فرد خاص» در وزارت جهاد در بازه زمانی آذر تا فروردین اشاره دارد که موجب توقف تایید ثبت سفارشها شده بود. جوابیه بدون پرداختن به این مورد خاص، تنها با کلیگویی درباره «وفور کالا در بازار»، از کنار این رانتِ ساختاری عبور کرده است.
دوم در مورد انحصار صادرات: گزارش بهطور مشخص از «انحصار صادرات تخممرغ به عدهای اصفهانی» علیرغم مازاد ۳۰ درصدی تولید در خراسان رضوی انتقاد کرده بود. جوابیه نه تنها نامی از این انحصار نبرده و آن را نفی نکرده، بلکه تنها به ارجاع به «اتحادیه میهن» بسنده کرده است که عملاً ابهامِ «تبعیض بین استانها» را بیپاسخ گذاشته است.
در نهایت، لحن جوابیه بیش از آن که «توضیحی» باشد، «تدافعی و مهارکننده» است. ارجاع مقامات به «مکاتبات رسمی» و انتقاد از «انتشار بدون تحقیق»، نوعی تلاش برای خارج کردن بحث از فضای عمومی و انتقال آن به اتاقهای بسته است که عملاً به جای رفع ابهام، شفافیت را کاهش میدهد.
۱. درخصوص شفافیت در فرایند تایید ثبت سفارشها:
در پاسخ به گمانههای مطرحشده مبنی بر عدم شفافیت در تایید ثبت سفارشها توسط معاونت توسعه بازرگانی، باید تأکید کرد که دادههای آماری و میدانی نشاندهنده وفور کالاهای اساسی وارداتی در بازار کشور است. بدیهی است اگر در دسترسی به کالا و تأیید ثبت سفارشها اختلالی وجود داشته باشد، کشور با کمبود شدید کالاهای اساسی مواجه میگشت، درحالیکه امروزه موضوع فقدان دسترسی به کالا، مسئله بازار نیست. لذا تا زمانی که مصادیق مشخصی از این ادعا ارائه نشود، صحت آنها قابلپذیرش نیست و روند تأیید سفارشات بر اساس نیاز ملی و ضوابط شفاف پیش میرود.
۲. درخصوص مدیریت صادرات تخممرغ و توزیع مجوزها:
مدیریت اجرایی بازار تخممرغ از سال ۱۴۰۱ به اتحادیه مرکزی مرغ تخمگذار میهن (به عنوان فراگیرترین تشکل تولیدکنندگان) واگذار شد تا هماهنگی در صادرات و تأمین پایدار نیاز داخلی تضمین شود. صدور مجوزهای صادراتی بر مبنای شاخصهای شفاف (از جمله مشارکت در تنظیم بازار، پایبندی به قیمتهای ارشادی و رعایت استانداردهای بهداشتی) صورت میگیرد.
تأکید میگردد که هیچگونه ممنوعیت یا محدودیتی برای صادرات تخممرغ وجود ندارد و تمامی واحدهای تولیدی واجد شرایط، امکان دریافت مجوز را دارند. همچنین طبق دستور شخص وزیر جهاد کشاورزی، انتفاع کلیه واحدهای تولیدی از منافع صادرات مورد تأکید قرار گرفته و بازبینی تفاهمنامهها در راستای حمایت از تمامی تولیدکنندگان در دستور کار است.
۳. درخصوص تداخل مصوبات استانی و ملی:
در پاسخ به دیدگاههایی مبنی بر صادرات بر اساس مازاد تولید در سطح استانی (بهویژه در استان خراسان رضوی)، باید تأکید کرد که مدیریت کالاهای اساسی مستلزم «کلاننگری در سطح ملی» است. تجویز نسخههای استانی بدون در نظر گرفتن قوانین ملی، منجر به آشفتگی در بازار داخلی و تجارت خارجی شده و انگیزههای تولید و تجارت را کاهش میدهد. مصوبات ستاد تنظیم بازار استانها نباید مغایر با مصوبات ستاد تنظیم بازار کشور باشد؛ چراکه پراکندگی در تصمیمگیریها و اتخاذ رویکردهایی که صرفاً بر اساس شرایط محلی باشد، وظایف حاکمیتی نظیر «تأمین نیاز استانهای دارای کمبود تولید» و «رعایت معیارهای بهداشتی کشور مقصد» را مختل میکند.
شایانذکر است تعامل سازنده میان دستگاههای اجرایی (استانی و ملی) باید در جهت حل مشکلات عمومی مردم صورت پذیرد. انتشار اظهارات در رسانهها بدون تحقیق و بررسی صحت آنها، نهتنها مشکلات را حل نمیکند، بلکه دامنه تنشها را گسترش میدهد. لذا شایسته است مقامات استانی هرگونه موضوع مربوط به بخش کشاورزی را از طریق مکاتبات رسمی مطرح و پیگیری نمایند تا در چارچوب قوانین حاکمیتی پاسخ داده شود.
توضیحات خراسان
ضمن تشکر از توضیحات ارائه شده نکاتی چند جهت تنویر افکار عمومی ارائه می شود. ابتدا این که در مورد ثبت سفارشها: گزارش به کارشکنی «یک فرد خاص» در وزارت جهاد در بازه زمانی آذر تا فروردین اشاره دارد که موجب توقف تایید ثبت سفارشها شده بود. جوابیه بدون پرداختن به این مورد خاص، تنها با کلیگویی درباره «وفور کالا در بازار»، از کنار این رانتِ ساختاری عبور کرده است.
دوم در مورد انحصار صادرات: گزارش بهطور مشخص از «انحصار صادرات تخممرغ به عدهای اصفهانی» علیرغم مازاد ۳۰ درصدی تولید در خراسان رضوی انتقاد کرده بود. جوابیه نه تنها نامی از این انحصار نبرده و آن را نفی نکرده، بلکه تنها به ارجاع به «اتحادیه میهن» بسنده کرده است که عملاً ابهامِ «تبعیض بین استانها» را بیپاسخ گذاشته است.
در نهایت، لحن جوابیه بیش از آن که «توضیحی» باشد، «تدافعی و مهارکننده» است. ارجاع مقامات به «مکاتبات رسمی» و انتقاد از «انتشار بدون تحقیق»، نوعی تلاش برای خارج کردن بحث از فضای عمومی و انتقال آن به اتاقهای بسته است که عملاً به جای رفع ابهام، شفافیت را کاهش میدهد.
10 صفحه اول
پربازدیدترین اخبار


